2.2.3.2 物料衡算法

源强核算技术指南是加快推动环境管理制度改革,建立精简、高效、科学、合理的固定污染源环境管理体系的重要手段。近年来,生态环境部出台了固定污染源排污许可管理办法、分类管理名录、申请与核发技术规范等一系列文件,逐步建立和完善了固定污染源环境管理体系。制定行业源强核算技术指南,是推进固定污染源环境管理体系不断完善,促进环评与排污许可制度互相衔接的具体措施。

关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知
关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知环境保护部
国家统计局
国家发展和改革委员会等关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.“十二五”主要污染物总量减排统计办法

2.“十二五”主要污染物总量减排监测办法

环境保护部统 计 局发展改革委监 察 部 2013年1月24日 附件 1
“十二五”主要污染物总量减排统计办法 第一条
为确保“十二五”期间主要污染物排放量数据准确、及
时、可靠,按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国
统计法》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的
通知》、《国务院关于加强环境保护重点工作的
意见》和《国务院关于印发节能减排“十二五” 规划的通知》等,制定本办法。
第二条 本办法所称主要污染物,是指《中华人民共和国国民
经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定实施总量控制的四项
污染物,即化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。
环境统计污染物排放量包括工业污染源、城镇生活污染源及机
动车、农业污染源和集中式污染治理设施排放量。化学需氧量和氨氮的排放量为工业污染源、城镇生活污染源、农业污染源和集中式污染治理设施排放量之和。二氧化硫排放量为工业污染源、城镇生活污染源和集中式污染治理设施排放量之和。氮氧化物排放量为工业污染源、城镇生活污染源、集中式污染治理设施和机动车排放量之和。
第三条
主要污染物排放量统计制度包括年报和季报。年报主要统计年度污染物排放及治理情况,报告期为
1 至 12 月,年报快报数据于次年 1 月 31
日前上报国务院环境保护主管部门。季报主要统
计季度污染物排放及治理情况,报告期为 1 个季度,每个季度结束 后 15
日内将上季度数据上报国务院环境保护主管部门。 第四条
统计调查按照在地原则,由市、县级政府环境保护主管部门负责完成,并对各类污染源污染物排放量等数据进行审核汇总,经逐级审核、汇总、上报至国务院环境保护主管部门。
第五条
本办法所称的重点调查单位,是指环境统计发表调查的工业企业、规模化畜禽养殖场和集中式污染治理设施。
发表调查的工业企业是指主要污染物排放量占各地区排污总量
85%以上的工业企业;发表调查的规模化畜禽养殖场是指按环境统计报表制度划分标准确定的全部规模化畜禽养殖场;发表调查的集中式污染治理设施是指所有集中式污水处理设施、生活垃圾处理厂
集中处理厂。重点调查单位应与上年重点调查单位对照比较,每年动态调整一次,新增企业(不论试生产还是已通过验收,凡造成事实排污超过1个月以上的企业)均应纳入统计调查范围,以保证重点调查数据能够反映排污情况的总体趋势。
季报的调查范围为国家重点监控企业,按照国务院环境保护主管部门公布名单执行,每年动态调整。
第六条
工业污染源污染物排放量根据重点调查单位发表调查和非重点调查单位比率估算;城镇生活污染源污染物排放量根据城镇人口数、燃料消耗量等社会经济数据测算;农业污染源污染物排放量根据发表调查和产排污系数测算;机动车氮氧化物排放量根据
分车型机动车保有量数据和排污系数测算;集中式污染治理设施污
染物排放量根据发表调查统计。 第七条
重点调查单位中工业污染源污染物排放量采用监测数
据法、物料衡算法或产排污系数法进行调查统计,优先使用监测数
据法。省级、市级政府环境保护主管部门的监测数据应及时
反馈给县级政府环境保护主管部门。
监测数据法:主要污染物排放量为流量与排放浓度之积。监测
数据法计算所得的排放量数据必须与物料衡算法、产排污系数法计
算所得的排放量数据相互对照验证。
物料衡算法:主要适用于火电厂、工业锅炉、钢铁企业烧结工序二氧化硫排放量的测算,公式如下:
火电厂消耗量×煤炭 平均硫分×转换系数×工序二氧化硫排放量=(铁矿石使用量×
铁矿石平均硫分+固体燃料使用量×固体燃料平均硫分)×转换系数 ×
综合脱硫效率以自动监测数据及投运率确定。
产排污系数法:主要适用于火电厂、工业锅炉、水泥厂氮氧化
物排放量以及化学原料和化学制品制造、造纸、金属冶炼、纺织等
行业主要污染物排放量的测算,公式如下: 火电厂消耗量× 产污系数×
水泥厂氮氧化物排放量=水泥熟料产量×产污系数×
综合脱硝效率以自动监测数据及投运率确定。 造纸企业化学需氧量产量
×排污系数 印染企业化学需氧量排放量=印染布(印染布针织、蚕
丝及交织机织物、毛机织物呢绒)产量×排污系数 第八条
非重点调查单位污染物排放量,以重点调查单位的排放总量作为估算的对比基数,采取“比率估算”的方法,即按重点调查单位排放总量变化的趋势,等比或将比率略做调整,估算出非重点调查单位污染物排放量。
第九条
城镇生活污染源化学需氧量和氨氮产生量采用产污系数法测算,排放量为产生量减去经集中式污水处理设施处理生活污水形成的化学需氧量和氨氮去除量,去除量采用监测数据法确定。
公式如下: 城镇生活污染源化学需氧量排放量=上年排放量+当年
新增排放量-当年新增削减量当年新增排放量=新增城镇人口数×化学需氧量综合产
生系数×天数城镇生活污染源二氧化硫排放量采用物料衡算法、氮氧化物排
放量采用排污系数法测算。
集中式污染治理设施主要污染物排放量采用监测数据法测算。 第十条
农业污染源化学需氧量和氨氮排放量采用发表调查和产排污系数法测算,为畜禽养殖业、水产养殖业和种植业排放量之
和。其中,畜禽养殖业化学需氧量和氨氮排放量为规模化畜禽养殖
场和畜禽养殖专业户排放量之和。 规模化畜禽养殖场排放量=分类畜
禽养殖数量×产污系数× 畜禽类别包括猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡。
水产养殖业化学需氧量和氨氮排放量为围网养殖面积与排污系数之积。 第十一条
机动车氮氧化物排放量根据机动车类别及相应的保有量、排污系数测算。机动车类别包括微型、小型、中型和大型载客汽车,微型、轻型、中型和重型载货汽车,低速载货汽车及摩托车。
第十二条
重点调查单位环境统计数据由调查对象负责填报,企业名称、产品产量等信息要与统计调查基本单位名录库信息一致,按照环境统计规定和总量减排核查核算要求,如实填报污染物的产生、排放及相关信息,并配合环境保护主管部门进行数据审核。各级政府环境保护主管部门按照环境统计规定,通过资料审查、现场核查等方式对数据逐级审核汇总,如发现问题,应要求调查对象改正并重新填报。对于数据弄虚作假行为应依法追究责任。
第十三条
省级政府和新疆生产建设兵团环境保护主管部门要按照主要污染物总量减排核算方法的要求,对年报快报数据进行核算,核算结果与核算的主要参数一并上报国务院环境保护主管部门。国务院环境保护主管部门进行复核后,将结果通报各地。
各地应根据实际情况并按照国务院环境保护主管部门核算结果对年报数据进行校核。核算方法中采用监察系数对污染物排放量计算结果进行校正,校正系数由国务院环境保护主管部门根据年度监测与监察情况另行确定。
第十四条 主要污染物总量减排统计调查与核算由各级政府环
境保护主管部门组织实施,相关部门协调配合并按职责提供有关数
据。对于各部门提供的数据,负责汇总的部门要严格执行保密规定,
不得擅自发布。 第十五条 地方政府环境保护主管部门要加强对主要污染物排
放量统计数据的分析应用,按季度编写减排统计专项报告,分析和
预测总量减排形势,并上报上一级政府环境保护主管部门。 第十六条
各级人民政府应加强环境统计基础工作和能力建
设,健全省、市、县三级环境统计体系,完善污染源排放档案和总
量减排台账,更新统计调查基本单位名录库,推进环境统计标准化
建设,开展标准化建设达标验收工作,环境统计工作经费应纳入同
级政府财政预算并足额保障。 第十七条 本办法自发布之日起施行。 附
主要污染物总量减排核算方法
一、化学需氧量排放量=工业污染源排放量+城镇生活污染
源排放量+农业污染源排放量+集中式污染治理设施排放量
其中,工业污染源排放量=造纸行业排放量+印染行业排放量+其他工业行业排放量
造纸企业排放量的累
加值,各地区累计机制纸及纸板、印染布产量用国家统计局累 计数据进行校核。
其他工业行业排放量=上年排放量+当年新增排放量-当年新增削减量
当年新增排放量=上年排放强度×上年地区生产总值×计算用地区生产总值增长率
上年排放强度= 上年扣除造纸、印染行业后工业排放量/上年地 区生产总值 ×
监察系数根据核查期综合达标率较上年同期变化情况取值。
计算用地区生产总值增长率=当年地区生产总值增长率×〔1-排放行业工业增加值+造纸行业工业增加值
+印染行业工业增加值)/(当年地区生产总值×当年工业增加值占
地区生产总值比重)〕
低化学需氧量排放行业由国务院环境保护主管部门另行确定。 二、二氧化硫核算
二氧化硫排放量=火电行业二氧化硫排放量+钢铁行业二氧化硫
排放量+其他二氧化硫排放量
火电行业二氧化硫排放量为所有火力发电机组排放量的累加
值,各地区累计的火力发电装机容量、发电量和煤炭消费量用国家
统计局累计数据进行校核。 钢铁行业二氧化硫排放量=烧结工序排放量+其他工序
排放量
烧结工序二氧化硫排放量为所有烧结机排放量的累加值,各地区累计生铁、粗钢产量等用国家统计局数据进行校核;其
他工序二氧化硫排放量通过焦炉煤气、高炉煤气、煤等消费量进行测算。
其他二氧化硫排放量=上年排放量+当年新增排放量-当年新增 削减量
当年新增排放量=煤炭消费增量×排污系数×+ 脱硫设施非正常运行新增排放量
当年新增排放量须利用主要耗能产品产量及排污系数进行校
核,主要耗能产品产量采用国家统计局数据。 三、氮氧化物核算
氮氧化物排放量=火电行业氮氧化物排放量+水泥行业氮氧化物
排放量+机动车氮氧化物排放量+其他氮氧化物排放量
火电行业氮氧化物排放量为所有火力发电机组排放量的累加
值,校核方法同火电行业二氧化硫排放量。
水泥行业氮氧化物排放量用国家统计局熟料产量等参数进行校 核。
机动车氮氧化物排放量=上年排放量+当年新增排放量-当年新 增削减量
当年新增排放量为新注册车辆的排放量;当年
新增削减量为车辆注销、油品升级、加强管理等产生 的削减量之和。
以市级为单位,基于分车型保有量和对应的排污系数核
算新增排放量和新增削减量。核算范围以道路移动源为主,不包括
船舶、航空、铁路、农业机械和工程机械等非道路移动源。各地上
报的机动车汇总数据依据国家统计局数据进行校核。
其他氮氧化物排放量=上年排放量+当年新增排放量-当年新增 削减量
当年新增排放量=其他煤炭消费增量×排污系数+其他燃气消费 增量×排污系数
当年新增排放量须利用主要耗能产品产量和排污系数进行校
核,主要耗能产品产量采用国家统计局数据。 四、有关核算的说明 核算资料。
地区生产总值、工业增加值、城镇人口、分类分规模畜禽养殖
数量、能源消耗量、煤炭消费量、发电量、主要耗能产品产量和增长速度、机动车新注册、转入、转出和注销明细数据等来源于省级政府和新疆生产建设兵团相关职能等部门。地方各部门提供的区域汇总数据与国家有关部门统计数据不一致的,以国家数据为准。
削减量核算原则。 当年主要污染物新增削减量,以污染治理设施实际削减量为依
据测算。 1.化学需氧量和氨氮削减量核算
关停企业污染物削减量:上年纳入环境统计数据库企业的排放
量减去其当年实际排放量。
工业企业污染治理设施污染物削减量:上年度纳入环境统计数
据库企业新建污染治理设施通过调试期后并连续稳定运行
的,从完成调试第二个月算起,核算当年污染物实际排放量和削减量。
集中式污水处理设施(城镇污水处理厂、分散型生活污水处理
设施、集中式工业废水处理设施及再生水利用设施)污染物削减量:
核算方法同工业企业污染治理设施。对于现有集中式污水处理设施增加污水处理量的,必须说明情况,增加量以新建管网的验收报告为依据,核算时间从完成调试第二个月算起。未妥善处理处置污泥的,扣减相应污水处理量的削减量。
畜禽养殖污染治理设施污染物削减量:规模化畜禽养殖场新建污染治理设施或对所产生的废弃物进行资源化综合利用并
连续稳定运行的,按照不同处理方式的污染物去除效率核算当年污
染物实际排放量和削减量。 2.二氧化硫和氮氧化物削减量核算
关停火电、钢铁、水泥、焦化、有色冶炼、炼油、陶瓷、玻璃
等企业污染物削减量:上年纳入环境统计数据库企业的排放量减去
其当年实际排放量。淘汰关闭造纸、印染企业同步关停的燃煤设施
核算二氧化硫和氮氧化物削减量。
关停燃煤小锅炉的污染物削减量:集中供热替代的生产锅炉和
采暖锅炉污染物排放量纳入削减量核算,生产锅炉按名录核算,采
暖锅炉按集中供热煤炭替代量并用物料衡算法核算。
火电行业污染物削减量:根据各机组燃料消耗量、含硫率、产
污系数、脱硫脱硝设施运行情况等,采用以自动监测数据为依据的
物料衡算法和产排污系数法逐一核定分机组当年二氧化硫、氮氧化
物实际排放量和削减量。
钢铁、建材、有色金属冶炼、焦化、石化、工业锅炉、煤改气等工业企业污染治理设施污染物削减量:上年度纳入环境统计数据库企业新建末端脱硫脱硝设施、煤改气、前端工艺改造,以及采取管理减排措施(取消烟气旁路、增加催化剂层数和提高投运率等)后连续稳定运行的,核算时间从稳定运行后第二个月算起。
3.污染治理设施不正常运行的新增量
日常督查、定期核查、专项检查等发现污染治理设施综合脱硫
脱硝效率下降、不正常运行或无故停运的,污水处理设施去除效率
下降、不正常运行、无故停运或偷排污水的,以及规模化畜禽养殖
场污染治理设施不正常运行、废弃物未妥善处理的,均核
算其不正常运行的新增量。烟气自动监测数据弄虚作假的,综合脱
硫效率和脱硝效率按零核算其排放量;烟气自动监测设备损坏,且
不能通过分布式控制系统或脱硫剂/还原剂消耗量等参数证明的,未
更换和维修期间按脱硫脱硝设施不运行核算其排放量;烟气自动监
测数据在分布式控制系统或传输至环境保护主管部门时缺失,且未
及时报当地环境保护主管部门并整改的,缺失时段出口浓度按当月
记录数据最大值核算其排放量。 附件2 “十二五”主要污染物总量减排监测办法
第一条
为了准确核定主要污染物排放量,按照《中华人民共和国环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》的有关规定,制定本办法。
第二条
本办法所称的主要污染物总量减排监测,是指对国家实施排放总量控制的化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放状况和浓度水平开展监测,并进行计算、分析和评价的活动,包括为核定主要污染物排放量开展的污染源监测和为验证主要污染物总量减排工作成效开展的环境质量监测。减排监测采用自动监测与手工监测相结合的方式。
本办法适用于对排放主要污染物的工业企业、城镇污水处理厂等排污单位和规模化畜禽养殖场管理。
第三条
排污单位应当按照国家或地方污染物排放标准,结合行业特点以及污染物总量减排工作的需要,制定自行监测方案,对污染物排放状况和污染防治设施运行情况开展自行监测和监控,保存原始监测和监控记录,建立废气、废水、固体废弃物产生量、处理处置量、排放量等台账。自行监测采用手工监测的,每日至少开展一次;采用自动监测的,按照相关规定执行。排污单位不具备开展自行监测能力的,应当委托有相应资质的监测机构进行监测。排污单位对自行监测数据的准确性和真实性负责。
排污单位应当按照规定设置符合规范和安全要求的废气、废水污染物排放口,保证监测人员操作安全。市级政府环境保护主管部门负责对排污单位污染物排放口规范化建设情况进行检查、验收。
第四条
纳入国家重点监控企业名单的排污单位,应当安装或完善主要污染物自动监测设备,尤其要尽快安装氨氮和氮氧化物自动监测设备,并与环境保护主管部门联网。自动监测设备的监测数据应当逐级传输上报国务院环境保护主管部门。
尚未安装自动监测设备的,或已安装自动监测设备但未配置氨氮、氮氧化物自动监测仪器的,应当在2013年底前完成自动监测设备的安装和验收。对于生产状况不稳定,生产负荷低于50%的,可以提出申请适当延期。
已经安装自动监测设备的,应当建立和完善自动监测设备运行、维护管理制度,确保设备运行正常。因设备质量原因导致数据未通过有效性审核的,应当更换自动监测设备,并重新向环境保护主管部门申请验收。
其他排污单位自动监测设备的安装要求,按照所在地省级政府环境保护主管部门规定执行。
第五条
地方政府环境保护主管部门为监督排污单位的自行监测工作、污染物排放状况、自动监测设备和污染治理设施运行情况,应当开展监督性监测。监督性监测由县级政府环境保护主管部门负责,县级政府环境保护主管部门监测能力不足时,由市级政府环境保护主管部门承担或由省级政府环境保护主管部门确定。排污单位应当根据监督性监测工作的需要提供相关工作资料和必要工作条件,不得拒绝、阻挠、拖延监督性监测工作的开展。
市级政府环境保护主管部门负责国家重点监控企业的监督性监测,省级政府环境保护主管部门负责装机总容量30万千瓦以上火电厂的监督性监测,负责对脱硫脱硝设施进出口自动监测设备的数据开展有效性审核。国家重点监控企业的监督性监测每季度至少开展一次,监测数据共享使用,不得重复监测。
第六条
机动车环保检验机构应按照国务院环境保护主管部门的要求开展机动车环保检测业务,建立数据服务器,并与环境保护主管部门联网,实时上传机动车环保定期检验和环保检验合格标志数据。
市级政府环境保护主管部门负责机动车环保检验机构的日常监督检查,每季度至少开展一次;省级政府环境保护主管部门负责对机动车环保检验机构检测线进行监督性监测,每年抽测比例不少于50%。检验机构加快安装自动检测设备,地级以上城市全面使用简易工况法进行检测,到2015年底前,机动车环保检验率达到80%。
第七条
地方政府环境保护主管部门负责机动车环保日常监测,主要包括停放地抽测和道路抽测。日常监测应采用国家或地方在用机动车污染物排放标准规定的方法进行,原则上应与当地环保定期检验方法一致。地方政府环境保护主管部门可以采用遥感、目测等方法筛选高排放车辆,进行道路抽测。
第八条
纳入各地年度减排计划且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场,应按本办法第三条要求,每月至少开展一次自行监测。纳入国家重点监控规模化畜禽养殖场名单的,应当安装化学需氧量和氨氮自动监测设备,并与环境保护主管部门联网。
第九条
县级以上政府环境保护主管部门应当对纳入年度减排计划的规模化畜禽养殖场开展监督检查,监督其污染物排放状况、排放去向、污染治理设施运行情况、废弃物综合利用情况等,监督检查每半年至少开展一次;对纳入年度减排计划且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场开展监督性监测工作,监督其污染物排放状况、污染治理设施运行情况等,监督性监测每半年至少开展一次。
第十条
排污单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定计算污染物排放量,在每月初的
7
个工作日内向环境保护主管部门报告上月主要污染物排放量,并提供有关资料。环境保护主管部门应当对排污单位每月报告的主要污染物排放量进行核定,并将核定结果告知排污单位。
对于安装自动监测设备且通过环境保护主管部门数据有效性审核的,以自动监测数据为依据计算、核定污染物排放量;
对于安装自动监测设备但未通过数据有效性审核的或未安装自动监测设备的,排污单位以手工监测数据计算污染物排放量,环境保护主管部门依据监督性监测数据进行核定。
对于不具备监测条件的,按照国务院环境保护主管部门规定的物料衡算、排污系数等方法计算、核定污染物排放量。
第十一条
地方政府环境保护主管部门应当加强环境空气、地表水、土壤等环境质量监测工作,满足总量减排工作需求,定期分析环境质量变化趋势,评估总量减排工作成效,每半年至少编写一期减排监测专项报告。总量减排环境质量监测工作与日常环境质量监测工作一并进行,不重复监测。
第十二条
减排监测应当遵守国务院环境保护主管部门发布的国家环境监测技术规范、方法和环境监测质量管理规定。
市级政府环境保护主管部门负责对排污单位自行监测数据和县级政府环境保护主管部门监督性监测数据的质量监督管理工作,对手工监测开展质量考核和比对抽测,对污染源自动监测开展自动监测数据有效性审核。自动监测数据有效性审核按照国务院环境保护主管部门有关规定执行。
省级政府环境保护主管部门负责本行政区域内市级政府环境保护主管部门监督性监测数据的质量监督管理工作。
国务院环境保护主管部门负责地方各级政府环境保护主管部门监督性监测数据的质量监督管理工作。
第十三条
各级政府环境保护主管部门应当建立完整的污染源基础信息档案和监测数据库,按季度逐级报送污染源监督性监测数据。一个季度内开展多次监督性监测的,应上报全部监测数据。自动监测设备必须连续稳定运行,确保数据准确有效。
第十四条
排污单位和规模化畜禽养殖场应当通过报刊、广播、电视、环境保护主管部门网站、排污单位网站、新闻发布会等便于公众知晓的方式,公布自行监测结果。其中,采取手工监测的,应当在每次监测完成后的次日公布监测结果;采取自动监测的,应当实时公布监测结果。
各级政府环境保护主管部门应当于每个季度结束后的15个工作日内,通过网站向社会公布监督性监测结果。
第十五条
各级人民政府应当加强减排监测体系能力建设,尤其要提高直接为总量减排提供支撑的污染源监督性监测能力和为验证减排成效而开展的环境质量监测能力及减排监测管理能力,推进环境监测机构和机动车污染监管机构标准化建设,开展标准化建设的达标验收工作,健全国家、省、市、县四级环境监测体系。
各级人民政府应将直接为减排监测、统计和考核服务的污染源监督性监测费用纳入同级政府财政预算并足额保障,中央财政对国家重点监控企业的监督性监测费用予以补助,确保各级政府环境保护主管部门做好减排监测,特别是氨氮、氮氧化物两项新增指标和畜禽养殖、机动车等新增领域的监测工作。地方财政可对规模化畜禽养殖场的自行监测予以补助。污染源监督性监测费用不得向企业收取。
第十六条 本办法自发布之日起施行。

η—进入废气的挥发性有机物的捕集效率,%;

去年,生态环境部已陆续发布了《污染源源强核算技术指南准则》以及火电、制浆造纸、钢铁、水泥、平板玻璃制造、炼焦化学工业、石油炼制工业、有色金属冶炼、电镀等9个行业源强指南。本次又出台的纺织印染工业等8个行业,是对源强指南标准体系的完善和补充。目前生态环境部正在开展汽车工业、陶瓷工业源强核算指南的编制工作,预计今年年底前将发布。

PFj—第j 种产品/副产品的挥发性有机物质量百分含量,%;

答:一是核算方法突出行业特点,特别是细化了各行业物料衡算法、类比法的使用方法。如物料衡算法,制药、农药制造源强指南针对行业生产工艺复杂多样、工艺流程较长、挥发性有机物产生环节多的特点,参考美国环保局《排放清单改进计划》,将生产工艺过程分解为投料、加热、真空操作、吹扫、泄压等步骤,按照工艺过程给出挥发性有机物产生量的核算方法;纺织印染、制革针对废水中的重金属,给出了物料衡算方法。类比法则结合行业特点确定了不同类比条件,体现了行业差异。

排污单位应将手工监测时段内生产负荷与核算时段内平均生产负荷进行对比,并给出对比结果。

本次的8个行业如何选取的?

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指南实施后能够发挥什么作用?

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核算有哪些特点和创新?

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核算方法突出行业特点,结合行业工艺及治理设施特点,对部分因子总结创新

要求采用自动监测的排放口或污染物项目而未采用的,按直排核算化学需氧量、氨氮排放量。

答:指南中提出的方法主要包括实测法、类比法、物料衡算法和产污系数法4种方法。实测法用于核算现有污染源的污染物排放情况,通过在线监测数据或手工采样监测数据进行核算。类比法是利用原料相同、生产规模、工艺相似的现有污染源实测数据,推算新建污染源污染物产排情况。物料衡算法是根据质量守恒定律,依据相关污染物在工艺过程中的迁移转化规律,计算污染物的产生排放情况。产污系数法指根据企业生产产量以及相关文件或文献中给出的行业产污系数,核算污染物产生情况,再根据污染治理设施的运行效果,核算污染物排放情况。方法选取的优先顺序为,新建污染源核算的优先选用类比法和物料衡算法,以产污系数法为补充,现有污染源核算的以实测法为主。

自动监测实测法是指根据符合监测规范的有效自动监测数据污染物的小时平均排放浓度、平均排气量、运行时间核算污染物年排放量,核算方法见式。

答:本次出台的纺织印染工业、锅炉、制药工业、农药制造工业、化肥工业、制革工业、农副食品加工工业€€制糖工业、农副食品加工工业€€淀粉工业等8个行业源强指南,主要是考虑这些行业是《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点关注的废水、废气污染物排放量较大的行业。其中化肥行业属于氮磷控制的重点行业;农药、制药行业排放的废水、废气污染物种类多,浓度高;纺织印染、制革、农副食品加工等轻工行业均为环境统计的废水污染物排放量较大的行业;锅炉是中小企业的辅助设施,是废气污染物排放的重要环节。

n—核算时段内,实际手工监测频次,量纲一。

污染防治攻坚战中废水、废气污染物排放量较大的行业

h—核算时段内的污染物排放时间,d。

摸清污染源排放规律,开展精细化管理,已发布9个行业源强指南

CCOD—原水中化学需氧量浓度,单位为mg/L。

二是结合行业工艺及治理设施特点,分类明确了非正常排放的源强核算。如化肥工业、淀粉工业、制糖工业、锅炉4个行业为连续性生产,因此将生产装置或设施启停、生产装置或设施检修、污染防治设施达不到应有治理效率情况下的污染物排放作为非正常排放。而制药工业、农药制造工业、纺织印染工业、制革工业4个行业为非连续生产,生产装置启停较为频繁,将生产装置或设施启停过程的污染物排放纳入正常排放统一计算。

G—主要排放口某项水污染物的产污系数,g/t 产品。

【澳门云顶app】环保部发布各行业污染物排放量计算方法,农药行业这样算。规范各类方法的选取原则和优先次序,提高了源强核算的科学性

ΣG 转化——核算时段内物料经反应转化的总量;

指南出台有何意义?总体工作进展如何?

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答:源强核算技术指南是服务全面打好污染防治攻坚战的重要技术支撑。摸清污染源排放规律是打好污染防治攻坚战的重要基础,是制定有针对性治理方案的科学依据。出台源强核算指南,规范源强核算方法,有利于掌握污染源排放规律,进而对污染源开展精细化管理,有效控制污染物排放,改善区域流域环境质量。

Ek 为反应转化为第k 种无机物的挥发性有机物的量,单位为t/a。

在源强核算指南出台前,环境影响评价、污染物排放总量控制、排污收费、环境统计等环境管理工作中,由于缺乏统一的源强核算技术方法,核算结果差异较大,影响生态环境部门、企业的科学判断,给后续环境管理带来诸多麻烦。指南发布后,规范了各类方法的选取原则和优先次序,提高源强核算方法可操作性,指导相关管理和技术人员开展源强核算工作,切实提高了源强核算的科学性。

W—进入废水中的挥发性有机物的排放量,单位为t/a;

生态环境部近日发布了纺织印染工业、锅炉、制药工业、农药制造工业、化肥工业、制革工业、农副食品加工工业€€制糖工业、农副食品加工工业€€淀粉工业污染源源强核算技术指南等*环境保护标准。为深入了解指南的编制背景、主要内容和特点、实施重点和意义,记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人,对指南进行了详细解读。

排污单位提供充分证据证明在线数据缺失、数据异常等不是排污单位责任的,可按照排污单位提供的手工监测数据等核算实际排放量,或者按照上一个季度申报期间的稳定运行期间自动监测数据的小时浓度均值和季度平均排气量,核算数据缺失时段的实际排放量。

三是在统一行业现有产污系数的基础上,对部分因子进行总结创新。本次发布的八个源强指南,其产污系数法主要基于《全国污染源普查工业污染源产排污系数》《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法》和行业排污许可技术规范,指南编制过程中对上述资料中确定的产污系数进行了统一。部分行业,如制革工业还根据现场调研和经验总结,给出了悬浮物、BOD5、硫化物等污染因子的产污系数。

Ci,j—第i 监测频次时段内,第j 项污染物实测平均排放浓度,mg/L;

3 废水污染物实际排放量核算方法

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2018年1月1日起,我国第一部专门推进生态文明建设,体现“绿色税制”的环境保护税法正式实施。届时,环境保护税同时开征。2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》,将现行排污费更改为环境税。

采用产污系数法核算颗粒物、氮氧化物、二氧化硫的实际排放量的,按照《污染物实际排放量核算方法
制革及毛皮加工工业—制革工业》“3.1.3 产污系数法”中方法核算。

排污许可证要求应采用自动监测的排放口和污染物项目,根据符合监测规范的有效自动监测数据采用实测法核算实际排放量。对于排污许可证中载明应当采用自动监测的排放口或污染物项目而未采用的,按直排核算排放量。

SFk—第k 种固废的挥发性有机物质量百分含量,%。

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T—生产过程中挥发性有机物总的排放量,单位为t/a;

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T—核算时段内的污染物排放时间,h。

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三、除前两项外其他行业排污单位的污染物排放量计算方法,由各省级环境保护主管部门参考《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》等排污费征收相关规定,按照科学合理原则制定,并报环保部备案。

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式中:Mi—第i 种原辅料设计消耗量,单位为t/a;

农药制造工业排污单位应该分别核算废气污染物和废水污染物的实际排放量,实际排放量为正常情况和非正常情况实际排放量之和。农药制造工业排污单位应核算主要排放口排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等污染物的实际排放量。

对于因自动监控设施发生故障以及其他情况导致数据缺失的按照HJ/T 75
进行补遗。

式中:Sk—第k 种固废产生量,单位为吨/年;

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Pj—第j 种产品/副产品设计产生量,单位为t/a;

采用物料衡算法核算锅炉二氧化硫直排排放量的,根据锅炉的燃料消耗量、含硫率,按照《污染物实际排放量核算方法
制革及毛皮加工工业—制革工业》“3.1.2 物料衡算法”中方法核算。

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式中:ΣG 产生——核算时段内某种污染物产生量;

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生产过程中挥发性有机物总的排放量T 按照物料衡算确定,计算公式如下:

n—核算时段内,实际手工监测频次,量纲一。

ΣG 处理——核算时段内物料经环保措施处理后的削减量;

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Q—危险废物焚烧炉风机设计风量值,m3/h;

式中:E—挥发性有机物实际排放量,单位为t/a;

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污染物实际排放量核算方法 农药制造工业

K—危险废物焚烧炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的产污系数,可参考表1 取值;

未按技术规范要求的监测方式或监测频次,按直排法进行实际排放量核算,直排法的具体计算方法如下:

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Qi—第i 监测频次时段内,采样当日的平均流量,m3/h;

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一、纳入排污许可管理的火电等17个行业排污单位,适用《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法》。对于已经纳入排污许可管理的行业,各行业排污许可证的“申请与核发技术规范”中对于各种情境下排污单位实际排放量的核算都提出了方法和依据。本次发布的“计算方法”根据各行业“技术规范”的要求,进一步细化了各行业应税污染物的产污系数、计算公式等,为企业报税提供方便。**

式中:Ej—核算时段内主要排放口第j 项污染物的实际排放量,t;

Q—污染治理设施风机设计风量值,m3/h;

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根据《中华人民共和国环境保护税法》,纳税人申报缴纳时,应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量,大气污染物、水污染物的浓度值,以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。

考虑农药生产过程中发生化学反应转化、过程回收、环保治理等内容,由物料衡算得到的污染物产生量为:

农药制造工业排污单位如含有适用其他行业排污许可技术规范的生产设施,废气污染物的实际排放量为涉及的各行业生产设施实际排放量之和。执行《锅炉大气污染物排放标准》的生产设施或排放口,暂按《污染物实际排放量核算方法
制革及毛皮加工工业—制革工业》“3
废气污染物实际排放量核算方法”中锅炉大气污染物实际排放量核算方法核算,待锅炉工业排污许可证申请与核发技术规范发布后从其规定。农药制造工业排污单位如含有适用其他行业排污许可技术规范的生产设施,废水污染物的实际排放量采用实测法核算时,按本核算方法核算。采用产排污系数法核算时,实际排放量为涉及的各行业生产设施实际排放量之和。

ΣG 产品——核算时段内物料进入产品的总量。

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Qi—第i 次监测频次时段的实测标准状态下平均干排气量,Nm3/h;

进入废气中的挥发性有机物的补捕集效率与净化效率分别见表3 和表4。

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式中:WT—工艺废水年产生总量,单位为m3/a;

手工监测实测法是指根据每次手工监测时段内每小时污染物的平均排放浓度、平均排气量、运行时间核算污染物排放量,核算方法见式。手工监测包括排污单位自行手工监测和执法监测,同一时段的手工监测数据与执法监测数据不一致,以执法监测数据为准。

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ΣG 排放——核算时段内某种污染物排放量;

Qi—第j 项污染物第i 小时的标准状态下干排气量,Nm3/h;

t—核算时段内运行时间,h。

h—第i 监测频次时段内,污染物排放时间,d;

采用物料衡算法核算工艺废气污染物挥发性有机物的实际产生量。对于化学合成工序,物料衡算应结合反应转化率、产品收率进行计算。式是物料衡算的核算总则。

二、未纳入排污许可管理的锡矿采选业等行业排污单位,适用《未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法》。

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Ci,j—第j 项污染物在第i 监测频次时段的实测平均排放浓度,mg/m3;

式中: ‘ E
—核算时段内某危险废物焚烧炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的实际排放量,t;

采用产污系数法核算实际排放量的污染物,按照式核算。农药制造工业产污系数可参考附录A。

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为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》的要求,环保部于2017年12月28日发布《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》,明确污染物排放量计算方法。

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澳门云顶app,采用排污系数法核算颗粒物、氮氧化物、二氧化硫的实际排放量的,按照《污染物实际排放量核算方法
制革及毛皮加工工业—制革工业》“3.1.4 排污系数法”中方法核算。

缺失时段超过25%的,自动监测数据不能作为核算实际排放量的依据,按1
中“应当采用自动监测的排放口或污染物项目而未采用”的相关规定进行核算。

式中:Ej—核算时段内主要排放口第j 项污染物的实际排放量,t;

K—工艺废气颗粒物、氮氧化物、二氧化硫的产污系数,可参考表2 取值;

2 废气污染物实际排放量核算方法

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S—进入固废中的挥发性有机物的排放量,单位为t/a;

无有效自动监测数据或某些污染物无自动监测时,可采用手工监测数据进行核算。手工监测数据包括核算时段内的所有执法监测数据和排污单位自行监测有效手工监测数据,排污单位自行监测的手工监测频次、监测期间生产工况、数据有效性等须符合相关规范要求。手工监测核算方法见式。

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2.2.3.1 产污系数法

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Qi—第i 日的流量,m3/d;

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工艺废气排放口中挥发性有机物实际排放量依据物料衡算法核定。按照计算公式核算:

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废水自动监测实测法是指根据符合监测规范的有效自动监测数据污染物的日平均排放浓度、日平均流量、运行时间核算污染物年排放量,核算方法见式。

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ΣG 回收——核算时段内由生产系统回收的物料总量;

式中: E’ —核算时段内某排气筒二氧化硫、氮氧化物、粉尘的实际排放量,t;

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ΣG 流失——核算时段内物料流失总量;

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S—核算时段内实际产品产量,t;

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Ci,j—第j 项污染物在第i 小时的实测平均排放浓度,mg/m3;

农药制造工业废气和废水产污系数

Ci,j—第j 项污染物在第i 日的实测平均排放浓度,mg/L;

f—废气处理设施的净化效率,%;

式中:Ej—核算时段内主要排放口第j 项污染物的实际排放量,t;

采用产污系数法核算工艺废气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物计算:

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t—核算时段内运行时间,h。

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h—第i 次监测频次时段内,污染物排放时间,h;

式中:Ej—核算时段内主要排放口第j 项污染物的实际排放量,t;

在自动监测数据由于某种原因出现中断或其他情况,可根据HJ/T 356 进行补遗。

对于排污许可证未要求采用自动监测的排放口或污染物项目,按照优先顺序依次选取自动监测数据、执法监测数据和手工监测数据核算实际排放量。若同一时段的手工监测数据与执法监测数据不一致,以执法监测数据为准。监测数据应符合国家环境监测相关标准要求。未按照相关规范文件等要求进行手工监测的排放口或污染物,有有效治理设施的按照排污系数法核算,无有效治理设施的按产污系数法核算。

采用产污系数法核算危险废物焚烧炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的直排排放量,按照公式计算:

MFi—第i 种原辅料的挥发性有机物质量百分含量,%;

2.2.2 危险废物焚烧炉烟气

ΣG 投入——核算时段内物料投入总量;

式中:E—核算时段内主要排放口某项水污染物的实际排放量,t;

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